该集团回应指，电力板块起着蓄水池的作用，在下游需求放缓时，神华仍能掌握市场主动权，避免因行业周期性带来的大起大落。
2004年，国家发改委颁布的煤电联动办法规定，以2004年5月底的电煤车板价为基础，原则上以不少于6个月为一个周期，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价。其次，电煤物流中间环节多也成为煤炭加价的重要因素。
在林伯强看来，这是煤电联动机制没有完善的结果。再者，地方政府部门为获取资源收益，开征的各种名目收费也推动了电煤价格上涨。根据规划，未来5年，5大发电企业煤炭规划产能将年均增长近30%，煤炭自给率由现在的20%提高至40%。从长期来看，需要建立全国电煤交易市场，完善以区域电力市场为主的电力市场，深化铁路体制改革，逐步将电网、铁路网的网络运输业务与电、煤产品的营销业务分开，形成由市场供求关系决定煤价、电价、运价的价格形成机制，从而在根本上解决煤电矛盾。总体上看，我国电煤物流环节较多、管理方式粗放、效率低下、市场透明度低，物流成本已达到电煤消费价格的30%～60%，下游企业不堪重负。
如果继续执行煤电联动办法，在短时间内和一定程度上能够缓解发电企业亏损压力，但无法使他们真正摆脱困境。华能、大唐、国电、华电、中电投等都在大力扩充自己的煤炭产能。维持煤炭行业领先评级。
港口和电厂库存充足导致近期煤价略微下调。目前受到欧债危机、欧美经济低迷的不良影响,国际煤价近期仍将走软,但未来中国净进口量的快速增长有望带动国际煤炭止跌回升。港口库存及重点电厂库存充足的因素短期内减少了煤价上涨的动力,但同时由于天气寒冷,全国对煤炭旺盛的需求将支撑煤价高位运行。现在是煤炭行业的传统旺季,北方进入供暖季,大范围开始供暖,耗煤量将明显增长,对动力煤价给予支撑。
但综合看来,下调幅度非常小,煤价目前仍处高点附近。未来半月煤炭价格前瞻。
九级临汾焦煤价格在1800元/吨位置已经维持了近两个月,近期有所松动,下调至1720元/吨,十级太原焦煤价格无变化。秦皇岛库存量充足且明显高于去年同期水平,截至11月29日库存量为713.53万吨,同比增长24.3%,环比增长33.3%。近两周煤价维持高位运行,根据最新数据显示,秦皇岛6000大卡大同优混为900元/吨,同比上涨5.3%,较10月同期下调5元/吨; 5500大卡山西优混为840元/吨,同比上涨4.3%,环比下降2.3%。部分产地的原煤价格现小幅回落,山西大同6000大卡车板价报735元/吨,同比上涨5.5%,环比下降2%。
国内煤价保持高位运行国家发展改革委表示，电煤价格在全国范围内基本稳定后，发展改革委将及时公告解除临时价格干预。上述煤炭行业分析师表示，煤炭限价令对于市场而言早已在预期之中，且和前期传闻内容一致，因此该消息的利空已经被市场所消化。已设基金、收费项目征收标准合计低于每吨23元的，不得提高。
根据海运煤炭网发布的环渤海动力煤数据，自2011年4月下旬至今，发热量为5500大卡的动力煤价格均运行在800元/吨以上，在10月底一度创出853元/吨的年内高点。省级人民政府对煤炭征收的价格调节基金和其他基金、收费项目，征收标准合计不得高于国务院批准的山西省煤炭可持续发展基金每吨23元的征收标准，不得对省内外用煤实行不同标准。
未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目。2010年国家要求2011年合同煤价格维持2010年价格幅度不变，如今国家允许2012年国内合同煤价格同比上涨5%。
11月30日公布的最新一期环渤海动力煤价为847元/吨，这意味着明年市场煤价要在当前的基础上下降超过5.5%。在市场煤交易方面，要求2012年1月1日起，秦皇岛港、黄骅港、天津港、京唐港、国投京唐港、曹妃甸港、营口港、锦州港和大连港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元。国家发展和改革委员会30日宣布上调电价的同时，对煤价进行了临时价格干预，颁布了限价令。产煤省(区、市)自产自用的电煤，年度合同价格涨幅不得超过上年合同价格(2011年电煤合同有多个价格的，以合同双方确定的最高实际结算价格为准)的5%。于此同时进一步规范省级政府随煤炭征收基金的标准。电煤交易双方通过铁路、公路直达运输的电煤市场交易价格，不得超过2011年4月底的实际结算价格，也不得采取改变结算方式等手段变相涨价。
上述分析师进一步表示，此前贵州地区按照原煤销售(含税)价格的10%征收煤炭调节基金，其幅度远超过国家规定的每吨23元的标准。国家整顿涉煤基金等措施对于煤炭企业是利好的，可以有效减轻部分煤炭企业的负担。
国家发展改革委要求，纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础上，上涨幅度不得超过5%。在颁布限价令的同时，国家也通过清理整顿涉煤基金和收费等方面来减轻煤炭企业的负担。
上海一家大型券商煤炭行业分析师接受记者采访时表示，国家新颁布限价令比去年相比有所不同，在合同煤价格方面有所放宽，但在市场煤方面加大了限价力度。这也在一定程度上，化解了此前市场对煤炭行业前景不确定的利空预期。
在市场煤方面，2011年国家没有明确公布限价标准，如今国家要求秦皇岛港等环渤海地区发热量为5500大卡市场煤价不得超过800元/吨。如果这一政策在2011年12月31日前进行整改，意味着贵州地区的煤炭企业将大幅减负。超过每吨23元，以及对省内外实行不同标准的，必须在2011年12月31日前进行整改。对于市场煤的限价令，国泰君安电力行业分析师王威表示，煤价约占火电企业生产成本的70%，且市场煤为主要供应资源。
国家发展改革委要求，除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，凡属省级以下地方人民政府越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目，必须在2011年12月31日前由相关地方人民政府自行取消。据测算，2012年合同煤允许同比上涨5%以内，但市场煤确要比当前价格下降超过5.5%。
国家在上调上网电价的同时，如果市场煤价格得到有效控制，可以为火电企业明显减负。另外国家明确规定，未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目
在市场煤方面，2011年国家没有明确公布限价标准，如今国家要求秦皇岛港等环渤海地区发热量为5500大卡市场煤价不得超过800元/吨。另外国家明确规定，未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目。
这也在一定程度上，化解了此前市场对煤炭行业前景不确定的利空预期。国家在上调上网电价的同时，如果市场煤价格得到有效控制，可以为火电企业明显减负。未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目。据测算，2012年合同煤允许同比上涨5%以内，但市场煤确要比当前价格下降超过5.5%。
省级人民政府对煤炭征收的价格调节基金和其他基金、收费项目，征收标准合计不得高于国务院批准的山西省煤炭可持续发展基金每吨23元的征收标准，不得对省内外用煤实行不同标准。国家发展改革委要求，除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，凡属省级以下地方人民政府越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目，必须在2011年12月31日前由相关地方人民政府自行取消。
已设基金、收费项目征收标准合计低于每吨23元的，不得提高。在颁布限价令的同时，国家也通过清理整顿涉煤基金和收费等方面来减轻煤炭企业的负担。
在市场煤交易方面，要求2012年1月1日起，秦皇岛港、黄骅港、天津港、京唐港、国投京唐港、曹妃甸港、营口港、锦州港和大连港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元。国家发展和改革委员会30日宣布上调电价的同时，对煤价进行了临时价格干预，颁布了限价令。
